美国环保署拟放宽化工设施风险管理规定 佐治亚州化工厂火灾两年后引发争议

据美国佐治亚州WSB-TV 11月11日报道，在2024年BioLab化工厂火灾发生两年后，美国环保署（EPA）提出的一系列规则修订，可能使居民更难了解住所附近化工设施潜在事故的风险信息。

调查发现的问题

美国化学品安全与危害调查委员会（CSB）调查认定，BioLab场址存放的反应性物质接近其向罗克代尔县申报许可数量的两倍；佐治亚理工学院研究团队的估算显示，该场址存放的物料相当于约45辆氯气罐车的装载量。CSB同时指出，该场址存放的反应性化学品并不在要求大型化学品库存编制风险管理计划（RMP）的联邦规则覆盖范围内，并在报告中建议将此类设施纳入规划要求。

拟修订的三项内容

2026年2月，EPA提出规则修订，拟使部分在此前获批的安全要求在次年不再生效，主要包括：取消居民直接向附近设施索取详细风险管理信息的渠道；撤回要求设施投资更安全化学品储存技术的计划；取消独立第三方审计的要求。EPA发言人在回应媒体时称，这些修改旨在通过避免重复要求来改进化学品安全流程。

风险暴露范围

WSB-TV查阅EPA资料室的文件显示，在亚特兰大都会区20个最大化学品储存点的最坏情景预案覆盖范围内，至少88万人居住或工作。代理两名在火灾中未获呼吸防护的执法人员的人身伤害律师表示，其当事人肺功能已丧失40%至50%。

对国内消防工作的借鉴

化工设施的风险管理计划、最坏情景预案公开、第三方审计与更安全技术替代，是重大事故预防的三项基础制度。这一争议提示：制度设计上需明确高风险化工储运设施的覆盖门槛（按物质类别与存量而非仅按名录），并保证周边社区与消防救援力量能够获得预案信息，否则一旦发生泄漏、火灾或爆炸，现场处置与人员疏散都将缺少依据。
翻译：119zj